Привлечение должников по алиментам к уголовной и административной ответственности в теории и на практике

   Межведомственная рабочая встреча по вопросам привлечения к административной и уголовной ответственности должников, уклоняющихся от исполнения алиментных обязательств, прошла в здании Кызылского городского суда Республики Тыва.
   В ней приняли участие руководство и работники аппарата Управления и его структурных подразделений, представители судейского сообщества, органов прокуратуры и т.д.
   В июле 2016 года вступили в силу федеральные законы о внесении изменений в уголовное, уголовно-процессуальное и административное законодательство, регламентирующие ответственность за неуплату средств на содержание детей. Статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции: исключен квалифицирующий признак «злостности уклонения от уплаты алиментов», раскрыто понятие их «неуплаты», введена административная преюдиция (уголовная ответственность наступает только после привлечения к административной ответственности), расширены основания для привлечения к уголовной ответственности – не только за уклонение от исполнения судебного решения о взыскании алиментов, но и за уклонение от исполнения нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
   Одновременно федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ введена в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ст. 5.35.1 «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», устанавливающая административную ответственность родителей или трудоспособных детей, являющихся должниками по исполнительным производствам и не уплачивающих без уважительных причин средства на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных детей, достигших совершеннолетия) либо нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Новеллы законодательства повлекли за собой множество вопросов и неоднозначную правоприменительную практику. Обусловлено это наличием в диспозиции статей оценочных понятий «неоднократность неуплаты алиментов», наличие «уважительных причин» и других нестыковок, неоднозначное толкование которых порождает неоднозначную правоприменительную практику, когда в одной и той же ситуации один должник привлекается к ответственности за неуплату алиментов, а другой избегает её.
   Эти и другие вопросы явились предметом обсуждения за «круглым столом», где высказали свое мнение «теоретики» и «практики».
   По итогам рабочей встречи принято решение о подготовке совместных рекомендаций и обзорных писем по тактике и методике привлечения должников по алиментным обязательствам к административной и уголовной ответственности.

Пресс-служба УФССП России по Республике Тыва
Тел/факс.:(39422) 6-62-54,
e-mail: press@r17.fssp.gov.ru
Дата пресс-релиза 14 марта 2017